上海綠地經(jīng)濟城位于古賢今秀、代不乏人的上海西郊嘉定區(qū)黃渡鎮(zhèn)。自1994年成立以來,經(jīng)濟城一貫堅持“服務至上、管理規(guī)范”的經(jīng)營宗旨,以優(yōu)惠的投資政策、優(yōu)良的投資環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務理念,實現(xiàn)了持續(xù)長足的發(fā)展。截至2006年,綠地經(jīng)濟城已累計注冊企業(yè)4100多家,注冊資本45億元,上繳稅收15億元。伴隨著經(jīng)濟總量、稅收總量不斷增長,大膽創(chuàng)新、勇于實踐的綠地人,科學發(fā)展、和諧共建,創(chuàng)造性地對落戶企業(yè)進行培育和扶持,開創(chuàng)了“雙贏”局面,對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極推動作用,取得了良好的社會效益。2007年,經(jīng)濟城將實現(xiàn)稅收4.2億元。
“屬地管理、屬地增稅”,整治設立企業(yè)“三虛”,以及嚴格規(guī)范注冊企業(yè)登記驗資等新政策、新措施的出臺,給各類園區(qū)招商引企和招商納稅提出了新問題。面對挑戰(zhàn),擁有良好基礎(chǔ)設施和服務品牌的綠地中心(經(jīng)濟城直接運營者),發(fā)揚“團結(jié)拼搏、負重奮進、放膽實干、永攀高峰”的黃渡精神,在擴大總量、注重質(zhì)量和深化服務上開始了新的探索;為全面建設“小而壯”的實力綠地、“小有樣”的魅力綠地和“小而美”的和諧綠地進行了有益實踐。
積極應對 創(chuàng)新實踐
建設“實力綠地”
招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,而招商后的納稅則是園區(qū)的活力之源。經(jīng)過綠地人由“坐商”到“行商”,再到“挑商”的蛻變和飛躍,綠地經(jīng)濟城已有注冊企業(yè)4000多家。在新形勢下,綠地人進一步解放思想,樹立現(xiàn)代理念,確保企業(yè)稅收留得住、留得穩(wěn)和留得多。首先,對現(xiàn)有注冊企業(yè)進行充分了解,并為企業(yè)爭取寬松環(huán)境。在原有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,堅持“雙贏”原則,給企業(yè)承諾和合理的實惠,以保障新政策的實施。這樣,中心較好地把握了主動權(quán),實現(xiàn)了稅收的穩(wěn)中有升。為了稅收工作順利進行,在充實稅管力量的同時,實施稅管員進城征收和“坐堂會診”制度,并對稅收協(xié)管員實行考核以調(diào)動其積極性。而中心利用自身在財稅方面的優(yōu)勢,對企業(yè)進行有益引導,為企業(yè)上門開展業(yè)務培訓以及為納稅大戶開設“綠色服務通道”等措施,更是“墻里開花墻外香”。因為,企業(yè)的合法經(jīng)營和依法納稅贏得了良好的社會口碑。其次,實施招商引企和招商引稅齊頭并進的發(fā)展戰(zhàn)略。針對土地資源緊缺的現(xiàn)狀,積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟。中心在不斷完善和擴大商務樓的基礎(chǔ)上,主動和周邊各村和單位進行協(xié)作,利用回購企業(yè)翻新和新建廠房的機會,引導建造成規(guī)模與功能完善的廠房,有針對性地開展招商。同時,對現(xiàn)有違建和不合格的廠房,積極倡導改建,充分發(fā)揮其資源價值,用于擴大招商。而對一些休眠企業(yè)則進行有效促動,使其盡早經(jīng)營。這樣,即擴大了經(jīng)濟城的優(yōu)勢,又增加了稅源。第三,實施擴大稅收政策。在稅制改革的大環(huán)境下,綠地人主動出擊,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,盡量確,F(xiàn)有企業(yè)稅制不變;加強與老企業(yè)和多頭注冊企業(yè)的溝通,引導他們在黃渡一地納稅;對新辦企業(yè)的新、擴建廠房,通過協(xié)商來擴大建筑稅等稅源;而對于經(jīng)營和納稅有出入的企業(yè),通過了解核查,促使其正常納稅,以保證稅收。通過穩(wěn)定原有稅收、開拓新的稅源和落實新的招商項目,中心的稅收和招商都取得了穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有擴的經(jīng)營業(yè)績。2007年第三季度已經(jīng)完成稅收近4億元,提前超額完成全年稅收計劃。
創(chuàng)新管理 綠色服務
展現(xiàn)“魅力綠地”
為了加大招商力度,綠地中心積極應對國家對稅收等宏觀政策的調(diào)整和變化。中心立足全局、科學發(fā)展,在不斷強化服務意識的基礎(chǔ)上,更是創(chuàng)造性地提出富商、親商、穩(wěn)商的發(fā)展思路。為此,中心積極倡導微笑服務、真誠服務、耐心服務和細心服務,不斷強化服務意識、服務職能和服務創(chuàng)新,以提升服務效率。首先,改上門服務為需要服務。中心已經(jīng)和即將推出為企業(yè)高級職員、管理人員的居住、購房以及子女入托、入學等關(guān)乎企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的運行機制和服務措施,解決落戶企業(yè)職工的后顧之憂。其次,健全和完善各項管理制度。中心推廣“沒有最好,只有更好”的工作理念,對外奉行“信守諾言、誠信守協(xié)”的經(jīng)營理念;推行窗口受理“首問負責制”;稅收管理“專人負責制”;辦理證照“跟蹤負責制”;對內(nèi)推行“員工創(chuàng)星級評比活動”和目標任務考核。一系列規(guī)章的實施,成為企業(yè)誠信招商、綠色服務的物質(zhì)保障。
對于綠地人來說,人人都是招商環(huán)境和服務品牌。他們的形象、素質(zhì)和作風是綠地最直接的代言。中心一直致力于建設一支理念新、業(yè)務精、作風硬、高素質(zhì)的隊伍!皟(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的綠地人,建立了“三抓”制度,即一抓制度規(guī)范,中心先后制定了“黨員廉政考評”、“員工崗位考評”等制度;二抓素質(zhì)教育,把提高員工的整體素質(zhì)當“經(jīng)”來念,每月一次的業(yè)務培訓和每季度的素質(zhì)教育,已經(jīng)制度化;三抓指標激勵,把總體目標任務進行細化、量化和分解,變軟任務為硬指標,獎懲分明。在團結(jié)、務實、進取的領(lǐng)導班子的身體力行和率先垂范下,磨礪出一支拉得出、打得贏的堅強團隊。他們“分工不分家”,話往一處說,心往一處想,勁往一處使,事往一處做!跋冗M經(jīng)濟小區(qū)”、“新長征突擊隊”、“先進基層黨組織”、“上海市文明單位”等殊榮,使綠地人擁有了共同的集體主義奉獻精神。負責、進取、文明、和諧的優(yōu)秀企業(yè)文化悄然形成。這是綠地中心實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展并形成品牌競爭優(yōu)勢的精神內(nèi)核。
與時俱進 科學發(fā)展
構(gòu)建“和諧綠地”
園區(qū)經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟的龍頭和示范。它的積聚、后發(fā)和區(qū)位優(yōu)勢,對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和形成規(guī)模優(yōu)勢,具有積極的推動作用。園區(qū)經(jīng)濟曾經(jīng)轟轟烈烈,備受矚目。但是,盲目擴張帶來的土地回報率或產(chǎn)出率低下,以及征地的降溫,使園區(qū)經(jīng)濟逐漸回歸理性。經(jīng)過合理規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,綠地經(jīng)濟城實現(xiàn)了持續(xù)健康的發(fā)展。品牌企業(yè)和規(guī)模企業(yè)的紛紛落戶,創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,帶動了相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展,直接推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展!皩⒂≈叵扔柚。面對良好發(fā)展勢頭,與時俱進的綠地人高屋建瓴地提出了共富、共贏的發(fā)展戰(zhàn)略,為了更好地穩(wěn)定招商和納稅,綠地中心實施對企業(yè)主要負責人合理的獎勵,實施扶持和穩(wěn)住企業(yè)并重的發(fā)展戰(zhàn)略,力爭使他們招得進、留得住、長得好。同時,積極參與“小巨人”發(fā)展計劃。“小巨人”計劃,是遵循區(qū)政府的統(tǒng)一部署,對注冊綠地的企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,劃分成區(qū)、鎮(zhèn)、城三級標準,對符合標準的企業(yè)進行扶持,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,以盡快壯大其生產(chǎn)規(guī)模。為此,還建立了專門的民營企業(yè)“扶持基金”。有成長潛力、年輕的企業(yè),得到了寶貴的政策和資金支持,在產(chǎn)能、產(chǎn)值和稅收上得到了快速發(fā)展。2007年,綠地中心計劃培育“小巨人”企業(yè)10家。綠地中心與落戶企業(yè)的榮辱與共與和諧相處,獲得了廣泛的社會好評。取得了政治、經(jīng)濟和社會效益的全面豐收。
以科學發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局,以和諧共建為目標的綠地經(jīng)濟中心,將繼續(xù)以海納百川、追求卓越、開拓創(chuàng)新的時代風采,緊緊圍繞黃渡鎮(zhèn)重點建設汽車電子產(chǎn)業(yè)基地、同濟科技(行情 股吧)產(chǎn)業(yè)園以及黃渡大道的新一輪發(fā)展戰(zhàn)略,為建設實力綠地、魅力綠地、和諧綠地;為推動區(qū)域的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮和社會安定,不斷奮進前行!
|