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武漢東湖高新區(qū)：全面推廣人才注冊積分制
日期： 2025年02月11日 湖北省科技廳
為構(gòu)建多元化人才評價(jià)體系，充分激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，武漢東湖高新區(qū)從2021年起，實(shí)施人才注冊制、評價(jià)積分制，分類建立人才綜合量化測評模型，完善人才評價(jià)指標(biāo)庫，優(yōu)化人才量化評價(jià)體系，擴(kuò)展評價(jià)維度，從體制機(jī)制層面，以及評價(jià)方式和效率上，進(jìn)行全面突破。經(jīng)過3年探索，截至2024年底，武漢東湖高新區(qū)人才注冊服務(wù)平臺(tái)累計(jì)注冊人數(shù)6.82萬人，其中博士4148名，注冊企業(yè)3001家，系統(tǒng)累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)486.31萬次。累計(jì)5800余人通過人才注冊服務(wù)平臺(tái)申報(bào)光谷3551人才政策，2393人通過積分制，被認(rèn)定為3551人才。
一是轉(zhuǎn)變“四唯”傾向，建立多元化人才評價(jià)指標(biāo)庫。按照“可量化”“可比較”“可取證”原則，收集整理北上廣深等國內(nèi)重點(diǎn)城市人才計(jì)劃、人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和人才評價(jià)模型，提取普適性較高的評價(jià)指標(biāo)�？偨Y(jié)光谷10余年來評價(jià)3551人才經(jīng)驗(yàn)，并通過內(nèi)部研討、實(shí)地調(diào)研、專家訪談、論證會(huì)等方式，提煉3551人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、管理、服務(wù)等不同類別人才共性條件和不同屬性。以科技人才的創(chuàng)新價(jià)值和能力貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，增加能夠破除人才評價(jià)唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的“四唯”枷鎖，體現(xiàn)人才能力、水平和貢獻(xiàn)的附加指標(biāo)和獲得社會(huì)或同行認(rèn)可、具有極強(qiáng)代表性的突破性指標(biāo)。經(jīng)過反復(fù)論證，東湖高新區(qū)按照知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力、貢獻(xiàn)4個(gè)指標(biāo)維度，建立由26項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)組成的人才評價(jià)指標(biāo)庫；按照規(guī)模、創(chuàng)新、成長、貢獻(xiàn)4個(gè)指標(biāo)維度，建立由54項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)組成的用人主體評價(jià)指標(biāo)庫。同時(shí)，將個(gè)人誠信和企業(yè)誠信設(shè)為否決性指標(biāo)�！ �
二是優(yōu)化積分模型，聚焦多維認(rèn)定人才成長屬性。根據(jù)不同科技人才特點(diǎn)，對各類別人才分別確定評價(jià)導(dǎo)向，按照評價(jià)導(dǎo)向在指標(biāo)庫中選擇相應(yīng)指標(biāo)，并賦予不同指標(biāo)相應(yīng)分值權(quán)重，形成創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才等7個(gè)量化積分模型，以數(shù)值的形式反映個(gè)人素質(zhì)、成果的質(zhì)量和數(shù)量、業(yè)績貢獻(xiàn)等人才現(xiàn)實(shí)情況，減少人才評價(jià)中的主觀因素影響。以2023年度3551創(chuàng)業(yè)人才評價(jià)為例，創(chuàng)業(yè)人才的評價(jià)導(dǎo)向?yàn)椋簜�(gè)人具有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積累，團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，企業(yè)有一定的投入產(chǎn)出和創(chuàng)新能力，獲得市場的認(rèn)可，產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。為此，創(chuàng)業(yè)人才評價(jià)采用個(gè)人評價(jià)、核心團(tuán)隊(duì)評價(jià)和企業(yè)評價(jià)相結(jié)合的方式，從指標(biāo)庫中選取個(gè)人指標(biāo)11項(xiàng)，核心團(tuán)隊(duì)評價(jià)指標(biāo)4項(xiàng)，企業(yè)指標(biāo)14項(xiàng)，形成2023年度3551創(chuàng)業(yè)人才量化積分模型�！ �
三是建立信息化平臺(tái)，智能化、數(shù)字化賦能人才評價(jià)。通過人才評價(jià)注冊積分制，光谷重塑人才政策申報(bào)、認(rèn)定、管理、評估流程和工作機(jī)制�！皷|湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)人才注冊服務(wù)平臺(tái)”提供政策匹配、系統(tǒng)打分、審核認(rèn)定、環(huán)節(jié)告知、資金兌現(xiàn)等功能，實(shí)現(xiàn)人才項(xiàng)目申報(bào)實(shí)時(shí)計(jì)算打分、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)、科學(xué)、快速、透明、包容的人才評價(jià)通道。人才注冊后，即可進(jìn)行積分計(jì)算，自行測評可適用的政策，提高人才政策預(yù)期。管理單位也可掌握總體人才信息和類別特點(diǎn)，為政策實(shí)施調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提供數(shù)據(jù)參考。通過可視化積分模型，直接反映人才特征和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)人才注重自身和企業(yè)發(fā)展，形成正向激勵(lì)。
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