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《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃體系優(yōu)化改革方案》印發(fā) 科技計劃體系迎來重大改革
日期： 2025年01月10日 09:25 來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳
近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃體系優(yōu)化改革方案》�！陡母锓桨浮窂捏w系布局、統(tǒng)籌資源、項目管理、經(jīng)費使用四個方面推進全面深化改革，充分發(fā)揮科技計劃在提升區(qū)域創(chuàng)新整體效能，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供更多高水平科技供給�！ �
黨的十八大以來，內(nèi)蒙古把科技創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)略和主抓手，緊盯國家、自治區(qū)重大需求，立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)稟賦特點，強化頂層設(shè)計和整體推進，積極探索資源型地區(qū)專項發(fā)展新路徑，針對科技資源重復(fù)、分散等問題，持續(xù)推動科技計劃管理改革，取得積極成效。世界首套萬噸級二氧化碳制芳烴工業(yè)試驗項目、“源網(wǎng)荷儲”、華西牛、玉米密植高產(chǎn)示范、“一湖兩海”水污染綜合治理......一批批補鏈延鏈強鏈重大項目實施筑牢內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基石�！ �
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對“深化科技體制改革”作出系統(tǒng)部署，提出改進科技計劃管理，強化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局。
科技計劃體系是政府組織科技創(chuàng)新活動重要載體，也是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力關(guān)鍵舉措。為更好適應(yīng)現(xiàn)階段科技體制改革要求，自治區(qū)科技廳把科技計劃體系作為科技體制機制改革重要著力點，確�？萍加媱澟c經(jīng)濟社會發(fā)展需求、戰(zhàn)略發(fā)展目標一致性，在制定《改革方案》中，以構(gòu)建更加聚焦科技創(chuàng)新資源配置、符合科技創(chuàng)新規(guī)律、提升科技創(chuàng)新效能、促進科技與經(jīng)濟深度融合的科技計劃體系為總體目標，進一步優(yōu)化科技計劃管理模式，凸顯4大改革亮點�！ �
——布局更加合理的科技計劃體系�？萍加媱濗w系設(shè)置及組織形式是本次改革最大亮點�！陡母锓桨浮烦浞肿鹬厥袌鲆�(guī)律和創(chuàng)新發(fā)展需求，結(jié)合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和創(chuàng)新平臺建設(shè)布局，突出戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性，優(yōu)化改革自治區(qū)科技計劃體系�！ �
——統(tǒng)籌更多的科技創(chuàng)新資源。根據(jù)自治區(qū)黨委科技委對重大科技任務(wù)的統(tǒng)籌部署，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，與國家、區(qū)內(nèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門、盟市協(xié)同聯(lián)動，全鏈條設(shè)計、一體化部署科技計劃，高效配置內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新資源�！ �
——創(chuàng)新科技計劃項目組織管理機制。根據(jù)科研任務(wù)需要，分類實施揭榜掛帥、賽馬制、定向委托、長周期和非共識等項目遴選和組織管理方式，實施以成果質(zhì)量為導(dǎo)向的過程管理�！ �
——全面優(yōu)化科研經(jīng)費管理使用。全面優(yōu)化科研經(jīng)費管理使用是改革的關(guān)鍵支撐�！陡母锓桨浮访鞔_，以需求定任務(wù)，以任務(wù)配資金，統(tǒng)籌自治區(qū)本級財政科技資金。推動科技計劃與科技專項資金協(xié)同聯(lián)動，整合原自治區(qū)本級財政科技專項資金，創(chuàng)新財政科技投入方式�！ �
此次《改革方案》共涉及五部分18項內(nèi)容，具體由“總體要求”、“科技計劃體系設(shè)置及組織形式”、“強化科技計劃項目管理”、“優(yōu)化改革科技專項資金”、“保障措施”五個部分組成�！ �
其中，在科技計劃體系設(shè)置及組織形式方面，《改革方案》將原有“科技重大專項、重點研發(fā)、基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新能力提升”四類科技計劃，優(yōu)化改革為“科技重大專項、重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新能力提升、基礎(chǔ)研究”五大類科技計劃，明確各類計劃任務(wù)目標，下設(shè)專項類別和各專項組織形式。五類科技計劃由自治區(qū)科技廳牽頭調(diào)度，全部納入內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃管理信息系統(tǒng)平臺管理，強化科技計劃項目從申報、立項、實施管理到綜合績效評價等的全鏈條、一體化管理�！ �
此外，《改革方案》以兩個“優(yōu)化”對科研項目選題機制和財政科技專項資金結(jié)構(gòu)進行改革。根據(jù)科研任務(wù)需要，優(yōu)化科研項目選題機制，凝練重點領(lǐng)域指南方向，分類實施項目組織管理，對科技專項實行動態(tài)調(diào)整。強化項目管理信息系統(tǒng)和專家?guī)旖ㄔO(shè)，不斷提升信息化服務(wù)水平。優(yōu)化財政科技專項資金結(jié)構(gòu)，保留“自然科學(xué)基金”，整合其他四類資金為“財政科技發(fā)展專項資金”。建立科技計劃和專項資金動態(tài)調(diào)整機制，通過靈活調(diào)配資源，不斷提升組織效率�！ �
《改革方案》于2025年1月1日起正式實施。為全方位護航改革實施，《改革方案》明確強化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同推進，做好科技計劃體系和科技專項資金整合銜接，完善項目組織方式和管理機制，保障項目與經(jīng)費配套實施，實現(xiàn)滾動支持和退出機制，不斷提升科技創(chuàng)新能力與水平。
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