國(guó)產(chǎn)劇《三國(guó)演義》等主要出口日本、韓國(guó)、新加坡等有共同文化血緣的亞洲國(guó)家。日本儒家文化底色非常濃厚,韓國(guó)甚至國(guó)旗都是道家的太極符。中國(guó)古代歷史文化在這些國(guó)家公民心中有極強(qiáng)的親近感。華人社區(qū)遍布東南亞及世界許多國(guó)家,他們對(duì)中國(guó)歷史文化有強(qiáng)烈的歸屬感。歷史名著的改編對(duì)他們有強(qiáng)烈的吸引力。其它古裝劇和現(xiàn)代劇在東南亞華人圈也有一定的市場(chǎng),如《西游記》、《唐明皇》、《末代皇帝》、《康熙微服私訪(fǎng)》、《北京人在紐約》、《空鏡子》、《黑洞》、《永不瞑目》等,由于價(jià)值觀(guān)念、美學(xué)特征、宗教信仰、政治態(tài)度、文化背景、民族感情等眾多因素及市場(chǎng)機(jī)制的差異,無(wú)法使中國(guó)影視劇進(jìn)入歐美國(guó)家和地區(qū)主流頻道播出。外國(guó)影視劇能進(jìn)入我國(guó)主流媒體,而作為世界年產(chǎn)電視劇的大國(guó)卻只有少量的電視劇進(jìn)入國(guó)外華人社區(qū),打不進(jìn)外國(guó)主流媒體的現(xiàn)象不能說(shuō)是一個(gè)正,F(xiàn)象。江澤民同志指出:“發(fā)展社會(huì)主義文化,必須繼承和發(fā)揚(yáng)一切優(yōu)秀的文化,必須充分體現(xiàn)時(shí)代精神和創(chuàng)造精神,必須具有世界眼光,增強(qiáng)感召力”。我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)影視劇對(duì)國(guó)外出口的研究,擴(kuò)大海外華人圈的影響,研究華人社區(qū)多的國(guó)家影視需求,制定以華人為突破口,逐步打入其主流媒體的具體辦法。過(guò)去有句話(huà):“越是民族的便越是世界的”,已遭到眾多質(zhì)疑,原因是“民族的”走到極端是“無(wú)法理解的”,既無(wú)法溝通,也就無(wú)法走向世界。世界經(jīng)濟(jì)正在向一體化發(fā)展,中國(guó)文化也應(yīng)在傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展中面向世界、走向世界。文化交流是雙向的,中國(guó)影視文化也應(yīng)在世界上有一席之地。
四、從影視發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)看我國(guó)法規(guī)政策的可調(diào)性
影視產(chǎn)業(yè)在各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化中都占據(jù)著舉足輕重的地位,據(jù)資料顯示,美國(guó)是世界上最大的音像制品出口國(guó),占據(jù)了40%的國(guó)際市場(chǎng)份額。其音像產(chǎn)業(yè)居出口貿(mào)易第二位,僅次于航天工業(yè)。為繁榮影視業(yè)的發(fā)展,許多國(guó)家都制定了較為先進(jìn)的扶持政策,以加強(qiáng)對(duì)國(guó)外影視的競(jìng)爭(zhēng)力。歸納起來(lái)有如下幾點(diǎn):
1、制定有利于本國(guó)影視業(yè)發(fā)展的措施,如美國(guó)設(shè)立了國(guó)家藝術(shù)基金,只給予美國(guó)公民和擁有永久居住權(quán)的僑民及非盈利性公司。法國(guó)規(guī)定:法國(guó)廣播電視中法語(yǔ)和歐盟成員國(guó)制作的節(jié)目至少分別占50%和60%;法國(guó)廣播電視臺(tái)必須將其營(yíng)業(yè)額的15%投向法語(yǔ)影視節(jié)目,3%投入法國(guó)跟其他國(guó)家合作制作的項(xiàng)目;法國(guó)付費(fèi)電視有義務(wù)將其營(yíng)業(yè)額的20%投向電影制作,其中約50%必須是法語(yǔ)節(jié)目,另外再以一定費(fèi)用投資法國(guó)電視和紀(jì)錄片;1997年起法國(guó)開(kāi)始征收外國(guó)衛(wèi)星電視播放稅,即凡向法國(guó)傳送法語(yǔ)電視節(jié)目的外國(guó)電視衛(wèi)星頻道必須交納5%營(yíng)業(yè)稅,以用于補(bǔ)貼法語(yǔ)電視節(jié)目的制作基金;1994年起5年內(nèi),政府撥款5.5億法郎發(fā)展法國(guó)對(duì)海外的音像傳播事業(yè);1997年法國(guó)政府公共廣播部門(mén)年度預(yù)算法案提出的預(yù)算總額已達(dá)170億法郎。
2、利用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿實(shí)行多種優(yōu)惠政策支持影視業(yè),保護(hù)節(jié)目制作人的利益。如歐盟各成員國(guó)在法律和行政上,以政府補(bǔ)貼與資助、貼息貸款、減免稅收、基金、節(jié)目傳送與銷(xiāo)售的內(nèi)容配額規(guī)定、推進(jìn)傳媒所有制多元化等方式,鼓勵(lì)私人投資。在加拿大從事本國(guó)電影制作的人或機(jī)構(gòu)可以獲得正常勞務(wù)工資花費(fèi)的25%補(bǔ)貼;1997年加拿大政府引入電影與聲像制作服務(wù)稅信貸,電影制作服務(wù)公司由此可以獲取正常勞務(wù)工資花費(fèi)的11%的退稅信貸,以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外影片生產(chǎn)者雇用加拿大員工。在電視制作產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,美國(guó)采用赤字財(cái)政模式,即:電視公司只向獨(dú)立節(jié)目制作人提供節(jié)目制作預(yù)算的一部分,通常是三分之二。獨(dú)立節(jié)目制作這需要自己補(bǔ)齊剩余部分預(yù)算,這樣獨(dú)立節(jié)目制作者也分擔(dān)了節(jié)目風(fēng)險(xiǎn)。作為回報(bào),獨(dú)立節(jié)目制作人也擁有節(jié)目二級(jí)和三級(jí)市場(chǎng)銷(xiāo)售的權(quán)利。澳大利亞廣播局(ABA)規(guī)定,播出電視劇的地面電視頻道每年必須拿出至少 10%的經(jīng)費(fèi)來(lái)扶植國(guó)產(chǎn)電視劇的制作。目前該國(guó)較有影響的制片公司就有20家,如西姆森電視劇制片公司等,幾乎每家公司的節(jié)目制作能力都比中國(guó)電視劇制作中心強(qiáng)大。
3、開(kāi)展人才培訓(xùn)。韓國(guó)自2000年至2005年共投入2000多億韓元,抓緊培養(yǎng)復(fù)合型人才。主要措施是:完善人才管理系統(tǒng),加強(qiáng)院校培養(yǎng),利用網(wǎng)絡(luò)及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)資格培訓(xùn),加強(qiáng)與外國(guó)的人才交流與合作。歐盟在1996年至2001年間花費(fèi)2.65億歐洲貨幣單位資助歐洲視聽(tīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售,并且用4.45億歐洲貨幣單位獎(jiǎng)勵(lì)歐洲視聽(tīng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。
國(guó)家廣電總局在保護(hù)國(guó)內(nèi)影視業(yè)生產(chǎn)中也出臺(tái)了一些有益的政策法規(guī),如各電視臺(tái)在每晚黃金時(shí)間不許播映進(jìn)口片等,有力支持了國(guó)內(nèi)電視劇制作業(yè)。根據(jù)國(guó)外影視業(yè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)內(nèi)電視劇制作業(yè)的實(shí)際,筆者認(rèn)為我國(guó)電視劇制作業(yè)有以下幾點(diǎn)需要得到國(guó)家法規(guī)政策上的支持。
1、加強(qiáng)電視劇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的研究,鼓勵(lì)電視劇制作業(yè)做大做強(qiáng)。國(guó)家制定扶持和發(fā)展電視劇產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法規(guī)政策,并使規(guī)定細(xì)化,便于從業(yè)人員掌握,以達(dá)到題材拓展、節(jié)目多樣、內(nèi)容豐富,減少資源和資金浪費(fèi)的目的。
2、創(chuàng)造良好的電視劇市場(chǎng)環(huán)境,認(rèn)真解決好優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)問(wèn)題,盡量做到買(mǎi)賣(mài)公平。要維護(hù)市場(chǎng)秩序,增強(qiáng)打擊非法盜版的力度,維護(hù)生產(chǎn)者的利益。
3、實(shí)行稅制傾斜政策,制定切實(shí)可行的納稅標(biāo)準(zhǔn),如編劇、導(dǎo)演、攝像、美術(shù)、音樂(lè)等參照著作人交稅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、建立人才培養(yǎng)機(jī)制,提高從業(yè)人員素質(zhì),依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)電視劇創(chuàng)作人員的積極性。
5、實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,對(duì)出口的電視劇,在金融、財(cái)稅、法律、人才、信息服務(wù)、出入境管理等方面實(shí)行優(yōu)惠政策,為開(kāi)拓國(guó)際電視劇市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
參考文章:
1、《中國(guó)電視劇市場(chǎng)報(bào)告2003-2004》央視-索福瑞媒介研究公司 2003.6
2、金冠軍 鄭涵 主編 《全球化視野:傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較研究》學(xué)林出版社 2003.5
3、陸地 著 《世界電視產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)概論》中國(guó)人民大學(xué)出版社 2003.5
4、Mary Vipond著 郭鎮(zhèn)之譯 《傳媒的歷史與分析-大眾媒介在加拿大》北京廣播學(xué)院出版社 2003.1
5、永春 著《韓國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和措施》中國(guó)文化報(bào),2003.8.15
6、楊新敏《中國(guó)電視劇如何走出國(guó)門(mén)》2003年12期《中國(guó)電視》
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